Ответы на часто задаваемые вопросы по статусу временной защиты от Генерального инспектората по миграции
Источник Dopomoga.gov.md, Версия от 21.03.2023
Применяемые в тексте аббревиатуры: ГИМ – Генеральный инспекторат по миграции, CDA – А.О. «Правовой центр адвокатов».
Временная защита — это форма защиты исключительного характера, предоставляемая на территории Республики Молдова в случае массового и спонтанного притока перемещенных лиц, которые не могут вернуться в страну происхождения.
В Республике Молдова право на временную защиту имеют следующие категории лиц:
a) граждане Украины, проживающие в Украине до 24 февраля 2022 года;
b) граждане Украины, проживавшие в Республике Молдова до 24 февраля 2022 года;
c) лица без гражданства и граждане третьих стран, кроме Украины, которые были бенефициарами международной защиты или эквивалентной национальной защиты в Украине до 24 февраля 2022 года и которые не могут безопасно вернуться в свою страну или регион происхождения;
d) члены семей любой из групп лиц, указанных в пунктах а), b), с).
В связи с этим, следующие лица считаются частью семьи, в той мере, в какой семья уже находилась и проживала в Украине до 24 февраля 2022 года, независимо от их гражданства:
- супруг (супруга) инициатора воссоединения семьи (состоящие в браке в соответствии с законом);
- партнер – гражданин третьей страны/лицо без гражданства, который проживает с лицом, указанным в пунктах а), b) и c), и с которым у него/нее есть хотя бы один ребенок;
- несовершеннолетние дети, не состоящие в браке, внебрачные или усыновленные в соответствии с национальным законодательством страны происхождения;
- лица, находящиеся на иждевении заявителя, в том числе по инвалидности или медицинским показаниям;
- находящиеся на иждивении родители заявителя или его/ее супруга/супруги;
- лица, в отношении которых установлена опека или попечительство.
- для граждан Украины – национальное удостоверение личности (ID-карта, удостоверение личности, внутренний паспорт, загранпаспорт), в том числе с истекшим сроком действия, а при их отсутствии – удостоверение личности гражданина Украины, выданное Посольством Украины в Республике Молдова;
- для несовершеннолетних граждан Украины – свидетельство о рождении/свидетельство, удостоверяющее свидетельство о рождении ребенка, выданное медицинским учреждением, национальное удостоверение личности (удостоверение личности, ID-карта, внутренний паспорт, загранпаспорт), в том числе с истекшим сроком действия, удостоверение личности гражданина Украины, выданное Посольством Украины в Республике Молдова;
- для лиц без гражданства и граждан третьих стран, кроме Украины, которым была предоставлена международная защита или эквивалентная национальная защита в Украине на 24 февраля 2022 года – действительное удостоверение личности, или с истекшим сроком действия после 24 февраля 2022 года, выданное в соответствии с законодательством Украины, которое подтверждает правовой статус и проживание в Украине на 24 февраля 2022 года;
- для членов семьи лиц, указанных в пунктах a), b) и c) вопроса #2 – свидетельство о браке, свидетельство о рождении, правовой акт, подтверждающий установление усыновления, опекунства или попечительства.
Чтобы подать заявление на временную защиту, вы должны находиться в Республике Молдова и иметь при себе один из документов, удостоверяющих личность, таких как:
- для граждан Украины – национальное удостоверение личности (ID-карта / удостоверение личности, внутренний паспорт, загранпаспорт), в том числе с истекшим сроком действия, а при их отсутствии – удостоверение личности гражданина Украины, выданное Посольством Украины в Республике Молдова;
- для несовершеннолетних граждан Украины – свидетельство о рождении/свидетельство, удостоверяющее свидетельство о рождении ребенка, выданное медицинским учреждением, национальное удостоверение личности (удостоверение личности / ID-карта, внутренний паспорт, загранпаспорт), в том числе с истекшим сроком действия, удостоверение личности гражданина Украины, выданное Посольством Украины в Республике Молдова;
- для лиц без гражданства и граждан третьих стран, кроме Украины, которым была предоставлена международная защита или эквивалентная национальная защита в Украине на 24 февраля 2022 года – действительное удостоверение личности, или с истекшим сроком действия после 24 февраля 2022 года, выданное в соответствии с законодательством Украины, которое подтверждает правовой статус и проживание в Украине на 24 февраля 2022 года;
- для членов семьи лиц, указанных в подпунктах (a), (b) и (c) вопроса #2 – свидетельство о браке, свидетельство о рождении, правовой акт, подтверждающий установление усыновления, опекунства или попечительства.
Получатель временной защиты подтверждает адрес проживания в Республике Молдова путем предъявления одного из следующих документов:
- заявление о приеме в жилое помещении собственником или совладельцами жилого помещения – от физического лица;
- заявление о приеме в жилое помещение собственником или совладельцами жилого помещения – от юридического лица;
- документ, подтверждающий право владения или пользования жильем, в соответствии с пунктом 106 Положения о выдаче документов, удостоверяющих личность и учетных данных жителей Республики Молдова, утвержденного Постановлением Правительства № 125/2013;
- документ о праве собственности на жилое помещение, заключенный на условиях, установленных законом, и зарегистрированный в кадастровом органе;
- ваучер на распределение жилья, находящегося в государственной собственности, подлежащего приватизации в соответствии с положениями закона, выданный органом местного публичного управления (мэрией) после 29 ноября 2015 года, или, в соответствующих случаях, подтвержденный органом местного публичного управления (мэрией), если он был выдан до 29 ноября 2015 года, или подтверждающий документ выданный органом местного публичного управления (мэрией), устанавливающий право на право пользования жилым помещением, находящимся в государственной собственности, подлежащим приватизации;
- договор аренды, заключенный в соответствии с главой VIII Закона № 75/2015 о жилье, между получателем места в общежитии и арендодателем. В случае проживания учащихся в общежитиях государственных учебных заведений – копия решения государственного учебного заведения, в ведении которого находится общежитие, и приказ о выделении жилья;
- договор аренды или субаренды, заключенный в соответствии с главой VIII Закона № 75 от 30 апреля 2015 года “О жилищном фонде”;
- договор аренды, заключенный в соответствии с положениями законодательства;
- договор купли-продажи, заключенный в соответствии с положениями законодательства;
- окончательное и безотзывное решение суда о признании права пользования жильем;
- выписка из реестра домохозяйств в населенном пункте о регистрации жилья и учете членов крестьянского хозяйства;
- заявление администрации учреждения социальной защиты населения, медицинского учреждения, специализированного учреждения здравоохранения, службы семейного или интернатного устройства, пенитенциарного учреждения, воинской части, учебного заведения, в том числе подведомственного Министерству внутренних дел или Министерству обороны, центру трудоустройства и другим специализированным учреждениям которые имеют пригодные для проживания помещения, где для размещения людей не является обязательным заключение договора найма жилого помещения.
Перемещенному лицу, которое выразило желание воспользоваться временной защитой, может быть исключено из процедуры предоставления временной защиты, если есть разумные основания полагать, что:
a) совершил преступление против мира, военное преступление или преступление против человечности, как это определено в международных договорах, стороной которых является Республика Молдова, а также в уголовном законодательстве Республики Молдова;
b) совершил тяжкое, особо тяжкое или исключительно тяжкое неполитическое преступление до въезда на территорию Республики Молдова;
c) совершил действия, противоречащие целям и принципам Организации Объединенных Наций, изложенным в Преамбуле и статьях 1 и 2 Устава Организации Объединенных Наций;
d) представляет опасность для общественного порядка или безопасности Республики Молдова;
e) планировал, способствовал или участвовал в совершении террористических актов, как это определенными в международных договорах, стороной которых является Республика Молдова.
В случае исключения иностранного гражданина из процедуры предоставления временной защиты ГИМ информирует его о прекращении временной защиты и начале стандартной процедуры предоставления убежища, на условиях, установленных Законом № 270/2008 об убежище в Республике Молдова. Срок рассмотрения ходатайства о предоставлении убежища начинается с момента начала стандартной процедуры предоставления убежища.
Статус временной защиты дает вам право:
- находиться на территории Республики Молдова в течение срока предоставленной временной защиты (до 01.03.2024);
- право на работу и получение поддержки в трудоустройстве;
- доступ к бесплатному жилью в центрах размещения для лиц, нуждающихся в защите и находящихся в трудной жизненной ситуации, на условиях, установленных законом;
- доступ к неотложной и первичной медицинской помощи и бесплатному медицинскому обследованию по состоянию здоровья;
- доступ к базовому образованию для несовершеннолетних;
- доступ к мерам социальной помощи.
Бенефициар временной защиты обязан:
- предоставить компетентному органу по делам иностранцев правдивую информацию о себе и членах своей семьи;
- пройти процедуру фотографирования и дактилоскопии в процессе предоставления временной защиты;
- соблюдать правила внутреннего распорядка Центров временного размещения;
- информировать компетентный орган по делам иностранцев в случае добровольного возвращения в Украину, или получения другой формы защиты в другой стране;
- в течение 10 дней информировать компетентный орган по делам иностранцев об
- изменении правового статуса, семейного положения, изменении места жительства в Республике Молдова, утрате или повреждении документа, удостоверяющего личность или повреждении документа, удостоверяющего личность получателя временной защиты;
- проходить обязательное бесплатное медицинское обследование по состоянию здоровья;
- соблюдать законодательство Республики Молдова, не нарушая прав и свобод других лиц;
- вести себя вежливо и корректно, соблюдая правила, установленные властями государства;
- отвечать на запросы ответственных государственных органов в соответствии с законодательством;
- информировать государственные органы о случаях нарушения прав человека, в случае если заметит таковые.
Да, паспорт остается у бенефициара. Иностранные граждане обязаны предъявить свой личный документ (паспорт, внутренний паспорт, удостоверение личности) при регистрации в качестве бенефициара временной защиты для подтверждения своей личности.
Временная защита предоставляется лицам, которые могут доказать, что они соответствуют условиям, установленным в соответствии с действующим законодательством и подтвердить свою личность, предъявив документ, удостоверяющий личность национальный документ (паспорт, внутренний паспорт, удостоверение личности), даже с истекшим сроком действия.
Временная защита предоставляется сроком на один год с 1 марта 2023 года до 1 марта 2024 года. Временная защита может закончиться до истечения срока, указанного выше, при условиях, установленных законом.
Если вы въехали в Республику Молдова, вы можете легально находиться в стране до 90 дней. календарных дней в течение любого периода в 180 календарных дней, что подразумевает учет что подразумевает учет последнего 180-дневного периода, предшествующего каждому дню пребывания.
В период чрезвычайного содержания в Республике Молдова, начиная с 25.02.2022 года, перемещенные лица из Украины пользовались льготами, в соответствии с которыми период пребывания в стране проходил без учета общего расчетного периода, указанного выше. Эти льготы могут быть отменены, перемещенные лица должны будут решить, легализовать ли свое пребывание на территории Республики Молдова. Временная защита является таким способом легализации пребывания, вместе с правом на подачу ходатайства о предоставлении убежища или получения документа, подтверждающего вид на жительство.
С 1 марта 2023 года вы можете подать заявление о предоставлении временной защиты на территории Республики Молдова для перемещенных лиц из Украины сроком на 1 год, до 1 марта 2024.
Вы можете подать заявление на временную защиту, выполнив 2 шага:
1. Пройдите онлайн-регистрацию;
2. Приходите в выбранный вами офис с оригиналом документов, удостоверяющих личность.
Первый шаг:
- открыть сайт https://protectietemporara.gov…
- у вас должен быть молдавский номер телефона (+373), чтобы получить смс-пароль для
- доступ к онлайн-форме регистрации.
- заполнить одну заявку на каждую семью и внести всю необходимую информацию вместе с фотографиями документов, удостоверяющих личность.
- при заполнении формы будет запрошена информация об адресе проживания в стране происхождения, адресе проживания в Республике Молдова, и другие личные данные.
- вам нужно будет сфотографировать свои документы, и затем нужно будет загрузить в систему на сайте предварительной регистрации.
- выберите офис ГИМ, в который вы должны будете прийти лично.
- выберите дату и время, когда вы придете в офис ГИМ.
- на последнем этапе будет сгенерирована форма, подтверждающая запись (там будут указаны время, дата, место). Распечатайте, сфотографируйте или сохраните эту форму, вам нужно будет показать её в день собеседования вместе с остальными документами.
Второй шаг:
- Вы предоставляете оригиналы всех запрошенных документов о себе и членах своей семьи во время собеседования, ранее назначенного завершения процедуры и получения документа, удостоверяющего личность человека, пользующегося временной защитой.
- ваше заявление и представленные документы будут проверены;
- вас примет оператор, которому вы должны будете ответить на вопросы и предоставить
- правдивую информацию о вас и членах вашей семьи;
- вы предъявите оператору следующие документы в оригинале: удостоверение личности
- (удостоверение личности, внутренний паспорт, загранпаспорт, сертификат
- удостоверяющий личность гражданина Украины, выданной Посольством Украины в Республике Молдова), для детей – свидетельство о рождении или справку, подтверждающую рождение ребенка, выданная медицинским учреждением, а также документы о гражданском состоянии (брак). Эти документы должны быть предоставлены на каждого отдельного члена семьи;
- Оператор вас сфотографирует и снимет отпечатки пальцев (только у совершеннолетних);
- Когда все законные процедуры будут выполнены, оператор ГИМ выдаст каждому члену семьи, включая несовершеннолетних, документ, удостоверяющий личность получателя временной защиты.
В день приема в ГИМ:
Если вы не соответствуете критериям бенефициара временной защиты, вам будут возвращены оригиналы всех представленных документов, и вы будете направлены на консультацию в один из Интеграционных центров для иностранцев в ГИМ, или в CDA. Весь процесс регистрации и выдачи документов является абсолютно бесплатным!
Если временная защита запрашивается для всех совместно проживающих членов семьи, на предварительной онлайн-регистрации заполняется только одна форма. В анкету вносятся все присутствующие члены семьи с приложением документов на каждого из них.
После заполнения онлайн-формы основной заявитель записывается на прием на определенную дату, время и офис ГИМ, где будет проходить регистрация и все остальные регистрационные процедуры. Все члены семьи, указанные в онлайн-регистрации, должны присутствовать на регистрации.
При соблюдении всех критериев соответствия бенефициара временной защиты, каждому человеку, включая несовершеннолетних, будет выдано временное удостоверение личности.
Любой человек в возрасте до 18 лет считается несовершеннолетним. Несопровождаемый несовершеннолетний – это несовершеннолетний, прибывший на территорию Республики Молдова без сопровождения одного из родителей, или другого законного представителя, который может подтвердить официальными документами, что несовершеннолетний был доверен ему или ей в соответствии с законом. Если несовершеннолетний прибыл в Республику Молдова со взрослыми родственниками (например, бабушкой или дедушкой, тетей, дядей и т.д.), которые не могут подтвердить официальными документами, что несовершеннолетний был им доверен в соответствии с законом, несовершеннолетний также будет считаться несопровождаемым.
Несопровождаемые несовершеннолетние имеют право на особую защиту со стороны Республики Молдова, включая право на юридического представителя, назначаемого Главным управлением по защите прав детей.
ГИМ может зарегистрировать несопровождаемого несовершеннолетнего только в присутствии законный представителя. Представители ГИМ обратятся в Генеральное управление по защите прав детей для процедуры назначения законного представителя, если это не было сделано заранее.
Несопровождаемый несовершеннолетний будет зарегистрирован в качестве бенефициара временной защиты только после назначения и в присутствии законного представителя, который подпишет все необходимые документы.
Существует возможность изменить запланированную дату или время, войдя в систему с помощью того же номера телефона, который вы использовали для регистрации, через запрос нового смс-кода и получения доступа к личному кабинету соискателя временной защиты. Изменения могут быть внесены только за 24 часа до назначенного дня. Если человек не пришел в назначенное время в выбранный офис ГИМ, то по истечении 7 дней от этой даты ему потребуется новая предварительная регистрация.
Если человек отзывает свое заявление о предоставлении временной защиты, у него есть два варианта:
- ходатайствовать о предоставлении вида на жительства или иной формы защиты на территории Республики Молдова;
- легально находиться в стране до 90 дней. календарных дней в течение любого периода в 180 календарных дней, что подразумевает учет что подразумевает учет последнего 180-дневного периода, предшествующего каждому дню пребывания.
Все персональные данные обрабатываются и хранятся в соответствии с национальным законодательством.
Нет. Бенефициар временной защиты может в любое время подать заявление о предоставлении убежища. Процесс предоставления убежища является более сложной, содержит несколько процедурных этапов, включает в себя анализ каждого индивидуального случая и часто предполагает длительную процедуру. Кроме того, во время процедуры предоставления убежища, вы обязаны сдать свой проездной документ и не покидать территории Республика Молдова на время процедуры предоставления убежища.
Полную информацию о критериях предоставления финансовой помощи можно найти на сайтах UNHCR-Moldova и Dopomoga.gov.md.
Временная защита прекращается в одной из следующих ситуаций:
- по достижении максимального срока временной защиты, установленного настоящим Постановлением Правительства;
- лицо прямо отказалось от временной защиты, сообщив об лично в Генеральный инспекторат по миграции;
- лицо добровольно вернулось в Украину или переехало в другую страну, проинформировав об этом в Генеральный инспекторат по миграции, или если установлено, что лицо покинуло территорию Республики Молдова и находится за пределами территории Республики Молдова в течение периода времени, превышающего более 45 дней в совокупности;
- в случае предоставления права на проживание бенефициару временной защиты, в соответствии с нормами Закона № 200/2010 о режиме пребывания иностранцев в Республике Молдова;
- если есть разумные основания считать, что лицо, которому предоставлена временная защита, подпадает под одно из исключений, предусмотренных в статье 20 Закона № 270/2008 о предоставлении убежища в Республике Молдова;
- в случае предоставления других форм защиты, предусмотренных Законом №270/2008 об убежище в Республике Молдова.
Да, для этого вам придется отказаться от ходатайства о предоставлении убежища и официально обратиться за предоставлением временной защиты.
У вас есть права и обязанности в соответствии с законодательством о правовом статусе иностранцев в Республике Молдова – подробнее об этом можно прочитать на сайте Генерального инспектората по миграции – http://igm.gov.md/ru. Вы можете обратиться за международной защитой, если опасаетесь преследования, серьезного нарушения или систематических нарушений прав человека, или вооруженного конфликта в стране или регионе вашего происхождения. В любой из этих ситуаций вы можете получить информацию, помощь и бесплатную и конкретную консультацию. Подробную информацию о процедуре предоставления убежища в Республике Молдова можно найти на сайте ГИМ – http://igm.gov.md/ru.
Для лиц, проживающих в центрах временного размещения, заявление о предоставлении жилой площади, выданный администрацией центра.
В процессе оформления статуса временной защиты специальный адвокат не требуется, но каждый желающий может обратиться за консультацией на горячую линию Генерального инспектората по миграции – 080001527, или зелёную линию по поддержке беженцев УВКБ ООН – 080080011. Также можно обратиться за бесплатной юридической поддержкой и помощью в Правовой центр адвокатов (CDA).
Получение статуса временной защиты, а также выдача удостоверения личности получателя временной защиты являются абсолютно бесплатными.
Да. Вы можете вернуться в страну происхождения в любое время, но как бенефициар временной защиты, вы можете выезжать за пределы территории Республики Молдова, в другие страны (включая Украину), только максимум на 45 дней в сумме. Также помните, что документ бенефициара временной защиты не заменяет национальный паспорт и не может использоваться в качестве транспортного документа.
Да. Временная защита позволяет бенефициару покинуть территорию Республики Молдова и находиться за пределами территории Республики Молдова в течение периода, не превышающего более 45 дней в совокупности.
Вы можете вернуться на территорию Республики Молдова до тех пор, пока срок действия временной защиты не истек, и вы соответствуете условиям для въезда. По возвращении в Республику Молдова вы будете продолжать вы пользуетесь временной защитой до окончания срока, на который она была предоставлена.
Да. После регистрации в качестве бенефициара временной защиты в Республике Молдова и выдачи документа, удостоверяющего личность, вы имеете право свободно путешествовать в страны ЕС, если вы соответствуете следующим требованиям условия поездки. Однако вы не должны превышать срок, в течение которого вы можете находиться за пределами территории Республики Молдова как бенефициар временной защиты – 45 дней в общей сложности. Также перед поездкой всегда уточняйте информацию в посольстве страны, в которую вы хотите поехать условия въезда и необходимые документы. Обратите внимание, что документ, удостоверяющий личность получателя временной защиты, выданный ГИМ, действителен только на территории Республики Молдова, он не является проездным документом и не заменяет национальный паспорт.
Да. Все лица, пользующиеся временной защитой, обязаны пройти медицинское обследование по состоянию здоровья, если есть серьезные основания полагать, что ваше здоровье представляет опасность для общественного здоровья, вас направят на прохождение обязательного бесплатного медицинского осмотра.
Если у вас нет никаких документов, удостоверяющих личность, то вы не можете воспользоваться временной защитой. Чтобы определить свой правовой статус, вам следует связаться с представителями Генерального инспектора по миграции.
Если вы являетесь законно признанным лицом без гражданства на территории Украины (апатридом) в соответствии с законодательством Украины и обладаете соответствующими документами, то вы можете обратиться за временной защитой, пройдя онлайн-регистрацию и выбрав в соответствующих пунктах статус «лицо без гражданства».
Да, перемещенное лицо из Украины имеет право на проживание в размещение для нуждающихся, за с учетом того факта, что срок его пребывания на территории Республики Молдова является временным и регулируется положениями Закона 200/2010 о режим иностранцев в Республике Молдова, а также Положениями Комиссии по чрезвычайным ситуациям в Республике Молдова.
На период чрезвычайной ситуации в Республике Молдова, начиная с 25.02.2022, перемещенные лица из Украины пользуются упрощениями, в соответствии с которыми их срок пребывания в стране не учитывается. Общий срок расчета пребывания в стране составляет до 90 календарных дней в течение любого периода в 180 календарных дней, что подразумевает учет последнего 180-дневного периода, предшествующего пребыванию.
Таким образом, перемещенные лица должны будут решить, как легализовать свое пребывание на территории Республики Молдов. Статус временной защиты является одним из способов легализации, вместе с правом просить убежище или правом получения вида на жительство.
С 1 марта 2023 года перемещенные лица из Украины могут обращаться за защитой временная защита на территории Республики Молдова, предоставляемой сроком на 1 год, до 1 марта 2024 года. Согласно Постановлению Правительства № 21/2023 о предоставлении временной защиты перемещенные лица из Украины, получатели временной защиты, по запросу, получают доступ к размещению в Центрах временного размещения для нуждающихся, на условиях, установленных законодательством. Министерство труда и социальной защиты, через Национальное агентство социальной помощи (ANAS), координирует процесс управления Центрами временного размещения для нуждающихся.
Место проживания в Украине не является определяющим критерием в процессе предоставления временной защиты в Республике Молдова.
Категории лиц, которые могут обратиться за временной защитой, указаны в Постановлении Правительства о предоставлении временной защиты, а именно:
- граждане Украины, проживающие в Украине до 24 февраля 2022 года;
- граждане Украины, проживавшие в Республике Молдова до 24 февраля 2022 года;
- лица без гражданства и граждане третьих стран, кроме Украины, которые были бенефициарами международной защиты или эквивалентной национальной защиты в Украине до 24 февраля 2022 года и которые не могут безопасно вернуться в свою страну или регион происхождения;
- члены семей любой из групп лиц, указанных в пунктах а), b), с).
Все личные данные должно быть заполнены символами латинского алфавита – так как они указаны в паспорте. Но рассмотрению подлежат абсолютно все заявления, независимо от алфавита, с использованием которого они были заполнены.
Удостоверение личности лица, пользующегося временной защитой, содержит государственный идентификационный номер (IDNP), присвоенный лицу в Республике Молдова. Данные этого документа также будут находятся в базе данных государственного реестра населения и могут быть использованы в качестве доказательства законности проживания лица в Республике Молдова. При этом, документ, удостоверяющий личность получателя временной защиты, не заменяет национальный паспорт.
Нет. Один номер телефона может быть использован только один раз для одной совместно проживающей семьи в системе онлайн-регистрации.
Согласно положениям Постановления Правительства № 21/2023 статус временной защиты не ограничивает специально право бенефициара на выезд за пределы территории Республики Молдова. Согласно статье 29, пт. 3. Постановления Правительства №21/2023 временная защита прекращается, если лицо добровольно репатриировалось в Украину или переехало в другую страну, сообщив об этом компетентному органу по делам иностранцев Министерства внутренних дел, или если установлено, что лицо покинуло территорию Республики Молдова и находится за пределами территории Республики Молдова на срок более 45 дней.
Согласно Постановления Правительства № 21/2023 о предоставлении временной защиты перемещенным лицам из Украины, иностранные граждане, указанные в настоящем Постановлении, имеют право подать заявление о предоставлении временной защиты. Положения Постановления Правительства № 21/2023 не предусматривают предельный срок подачи заявления на получение временной защиты, поэтому лицо имеет возможность неоднократно обращаться за временной защитой, и при этом каждый случай рассматривается индивидуально. Временная защита будет предоставлена только при наличии соблюдения условий, предусмотренных действующим законодательством.
Если временная защита была отозвана у лица, при повторном въезде в страну иностранец может законно находиться в стране до 90 календарных дней в течение любого периода в 180 календарных дней, что подразумевает учет последнего периода в 180 дней, предшествующих последнему дню пребывания.
Каждый получатель временной защиты обязан пройти фотографирование, включая детей. Но, дактилоскопическая регистрация (снятие отпечатков пальцев) проводится только для совершеннолетних (в возрасте 18 лет и старше).
Каждый член семьи, включенный в форму предварительной регистрации в случае одобрения заявки, получит документ, удостоверяющий личность получателя временной защиты.
Если вам было отказано во временной защите, вы можете обратиться за консультацией в центры по интеграции иностранцев при ГИМ (расположены в Кишинёве, Бельцах и Кагуле), или в CDA. Если вы не согласны с решением, принятым по вашему делу, вы можете подать обращение в ГИМ для получения официального ответа.
Если вы живете в принимающей семье, вы можете выбрать вариант «аренда недвижимости» независимо от того, арендуете ли вы помещение платно или бесплатно.
Временная защита — это форма защиты исключительного характера, предоставляемая на территории Республики Молдова в случае массового и спонтанного притока перемещенных лиц, которые не могут вернуться в страну своего происхождения. Временная защита вступает в силу для лица с даты, когда лицо выражает свое желание воспользоваться этим видом защиты.
Процедура предоставления убежища является более сложной, включает в себя несколько процедурных этапов, предполагает индивидуальный анализ дела и часто предполагает длительную процедуру. Кроме того, во время процедуры предоставления убежища, вы обязаны сдать свой проездной документ и не покидать территорию Республики Молдова.
Если по окончании процедуры предоставления убежища бенефициар не получил ни одну из форм международной защиты (статус беженца или бенефициара гуманитарной защиты), он или она будет продолжать пользоваться преимуществами временной защитой до истечения срока, на который она была предоставлена.
Получатель временной защиты подтверждает адрес проживания в Республике Молдова путем предъявления одного из следующих документов:
- заявление о приеме в жилое помещении собственником или совладельцами жилого помещения – от физического лица;
- заявление о приеме в жилое помещение собственником или совладельцами жилого помещения – от юридического лица;
- документ, подтверждающий право владения или пользования жильем, в соответствии с пунктом 106 Положения о выдаче документов, удостоверяющих личность и учетных данных жителей Республики Молдова, утвержденного Постановлением Правительства № 125/2013;
- документ о праве собственности на жилое помещение, заключенный на условиях, установленных законом, и зарегистрированный в кадастровом органе;
- ваучер на распределение жилья, находящегося в государственной собственности, подлежащего приватизации в соответствии с положениями закона, выданный органом местного публичного управления (мэрией) после 29 ноября 2015 года, или, в соответствующих случаях, подтвержденный органом местного публичного управления (мэрией), если он был выдан до 29 ноября 2015 года, или подтверждающий документ выданный органом местного публичного управления (мэрией), устанавливающий право на право пользования жилым помещением, находящимся в государственной собственности, подлежащим приватизации;
- договор аренды, заключенный в соответствии с главой VIII Закона № 75/2015 о жилье, между получателем места в общежитии и арендодателем. В случае проживания учащихся в общежитиях государственных учебных заведений – копия решения государственного учебного заведения, в ведении которого находится общежитие, и приказ о выделении жилья;
- договор аренды или субаренды, заключенный в соответствии с главой VIII Закона № 75 от 30 апреля 2015 года “О жилищном фонде”;
- договор аренды, заключенный в соответствии с положениями законодательства;
- договор купли-продажи, заключенный в соответствии с положениями законодательства;
- окончательное и безотзывное решение суда о признании права пользования жильем;
- выписка из реестра домохозяйств в населенном пункте о регистрации жилья и учете членов крестьянского хозяйства;
- заявление администрации учреждения социальной защиты населения, медицинского учреждения, специализированного учреждения здравоохранения, службы семейного или интернатного устройства, пенитенциарного учреждения, воинской части, учебного заведения, в том числе подведомственного Министерству внутренних дел или Министерству обороны, центру трудоустройства и другим специализированным учреждениям которые имеют пригодные для проживания помещения, где для размещения людей не является обязательным заключение договора найма жилого помещения.
В этом случае используется заявление о принятии на жилую площадь, которое выдает организация, учреждение, или центр размещения – в формуляре для юридических лиц. В заполненном заявлении указывается адрес места жительства, где будет проживать получатель временной защиты, и указывается правовой акт, подтверждающий право на владение или пользование имуществом.
Владелец жилого помещения может быть представлен любым другим третьим лицом, имеющим нотариально заверенную доверенность на представление интересов. Собственник также может выдать доверенность, находясь за границей, через портал
https://egov.md с использованием сервиса MPower электронного реестра доверенностей, при условии, что собственник имеет электронную подпись MSign в Республике Молдова.
В период действия чрезвычайного положения отсутствуют ограничения на нахождение на территории Республики Молдова транспортных средств с украинскими регистрационными номерами. Вместе с тем, получатели временной защиты, владельцы транспортных средств с регистрацией в Украине, могут обратиться в отделение Таможенной службы по месту жительства, с просьбой о продлении срока временного ввоза транспортного средства на территорию Республики Молдова.
В соответствии с положениями Постановления Правительства №21/2023 статус временной защиты не накладывает на бенефициара ограничения в праве выезда за пределы территории Республики Молдова. В соответствии со ст. 29, пункт (3) Постановления Правительства №21/2023 временная защита прекращается, когда лицо добровольно репатриировалось в Украину или переехало в другую страну, проинформировав об этом орган компетентный орган Министерства внутренних дел, или если будет установлено, что лицо покинуло территорию Республики Молдова и находится за пределами территории Республики Молдова в течение более 45 дней.
В соответствии с положениями пункта Постановления Правительства №21/2023 о предоставлении временной защиты перемещенным лицам из Украины, в процессе регистрации, касающейся документов, удостоверяющих личность, получатель временной защиты подтверждает адрес проживания или временного пребывания в Республике Молдова путем представления одного из следующих документов:
1) декларация о приеме в жилом помещении владельцем или совладельцами жилого помещения – для физических лиц;
2) заявление о приеме в жилое помещение собственником или совладельцами жилого помещения – для юридических лиц;
3) документ, подтверждающий право владения или пользования жилым помещением в соответствии с пунктом №106 Положения о выдаче документов, удостоверяющих личность и место жительства в Республике Молдова, утвержденного Постановлением Правительства № 125/2013.
В процессе документирования бенефициары должны идентифицировать себя в индивидуальном порядке, а также представить доказательство адреса проживания или временного пребывания в Республике Молдова. Владелец имущества имеет право отказаться или согласиться на действия, касающиеся его собственности. Право собственности в Республике Молдова признается и защищается законом, и собственник имущества имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться им по собственному усмотрению.